Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
třída Kpt. Jaroše 7, 602 00 Brno, Česká republika, +420 542 167 111, posta@uohs.gov.cz, uohs.gov.cz
*UOHSX00MKR0V*UOHSX00MKR0V
Spisová značka: ÚOHS-P0159/2026/DP Vyřizuje:
Číslo jednací: ÚOHS-08580/2026/872 Bulínová
Fátorová
Brno 5. 3. 2026
Vážený pane Dvořáku,
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále též „Úřad“) obdržel dne 1. 3. 2026 Váš podnět ve věci
možného zneužití dominantního postavení společností Google LLC, se sídlem 1600 Amphitheatre
Parkway, Mountain View, California, 94043 (dále též „Google“), spočívajícího v jejím záměru
přijmout opatření, kterými by mohlo dojít mimo jiné k blokování nahrávání aplikací do systému
Android od vývojářů neregistrovaných u společnosti Google.
Úřad předně uvádí, že jeho působnost je upravena zákonem č. 273/1996 Sb., o působnosti Úřadu
pro ochranu hospodářské soutěže, ve znění pozdějších předpisů a dále zejména zákonem
č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně
hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon“). Z uvedených právních
předpisů vyplývá povinnost Úřadu vytvářet podmínky pro podporu a ochranu hospodářské soutěže
proti jejímu vyloučení, omezení, jinému narušení nebo ohrožení, a to dohodami soutěžitelů,
zneužitím dominantního postavení soutěžitelů, spojením soutěžitelů, nebo orgány státní správy při
výkonu státní správy, orgány územní samosprávy při výkonu samosprávy a při přeneseném výkonu
státní správy a orgány zájmové samosprávy při přeneseném výkonu státní správy. Ke kontrole jiných
forem narušení hospodářské soutěže Úřad oprávněn není, neboť k tomu nemá zákonné zmocnění.
Úřad dále uvádí, že aby mohl být určitý národní soutěžní orgán považován za vhodný k vedení řízení,
musí existovat významná spojitost mezi protiprávním jednáním a územím členského státu. Vámi
popisované jednání má dle zjištění Úřadu celoevropský charakter, který tak přesahuje výkon činnosti
Úřadu. Jediný vnitrostátní orgán pro hospodářskou soutěž je obvykle považován za vhodný k vedení
řízení u jednání, která podstatně narušují hospodářskou soutěž zejména na území toho státu, kde
se tento orgán nachází. Naopak Evropská komise (dále též „Komise“) může jednat zejména tehdy,
pokud má jednání účinky na hospodářskou soutěž ve více než třech členských státech (přeshraniční
trhy zahrnující více než tři členské státy nebo několik vnitrostátních trhů). Pravidla dělby činností
mezi orgány evropské soutěžní sítě (národní soutěžní orgány jednotlivých zemí Evropské unie
a Komise) stanoví zejména Sdělení Komise o spolupráci v rámci sítě orgánů pro hospodářskou soutěž
(2004/C 101/03).1
1 Více zde:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.C_.2004.101.01.0054.01.ENG&toc=OJ%3AC%3A2004%3A101%3ATOC.
Dne 05. 03. 2026 digitálně podepsal(a) Mgr. Ing. Jana Konopiská
Č. j.: ÚOHS-08580/2026/872
2
V případě, že máte za to, že Vámi namítané jednání porušuje čl. 102 Smlouvy o fungování Evropské
unie (2016/C 202/01), pak s ohledem na výše uvedený celoevropský charakter jednání společnosti
Google Úřad doporučuje obrátit se na Komisi.2
Závěrem Úřad uvádí, že závazná právní stanoviska sděluje pouze v pravomocných rozhodnutích
vydaných po provedeném správním řízení, neboť jedině tak je schopen shromáždit, ověřit
a vyhodnotit veškeré relevantní informace. Z tohoto důvodu nelze stanoviska Úřadu přijatá mimo
správní řízení považovat za závazná.
S pozdravem
Mgr. Ing. Jana Konopiská
vedoucí
Oddělení dominance a vertikálních dohod – služby
Obdrží:
Vážený pan
Vítězslav Dvořák
vitex@vitexsoftware.com
2 Více zde:
https://competition-policy.ec.europa.eu/antitrust-and-cartels/procedures/complaints_en.Dne 05. 03. 2026 digitálně podepsal(a) Mgr. Ing. Jana Konopiská