MVEK: Já to za synonyma nepovažuji. Nicméně běžně k výročí gratuluji. Ovšem ve významu ocenění výkonu, že to dotyční tak dlouho vydrželi. (A obvykle k tomu i něco přeji.)
Tedy gratulovat ČR k výročí samostatnosti má pro mě význam "To je fantastické. Vy jste stále ještě samostatní."
Zdá se mi ovšem, že v opačném směru k jistému splývání dochází. Sice podle mně nesprávně, ale blahopřeje se třeba i k vynikajícím výsledkům.